【中國禮品網(wǎng)訊】網(wǎng)絡(luò)購物權(quán)益保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,當(dāng)務(wù)之急是從立法角度出臺(tái)服務(wù)規(guī)范和投訴處理辦法,加強(qiáng)行政監(jiān)管、行業(yè)自律和網(wǎng)購維權(quán)宣傳也非常必要。
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中國禮品網(wǎng)小編發(fā)現(xiàn),隨著互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展,方便、快捷、便宜的網(wǎng)絡(luò)購物越來越受到國內(nèi)消費(fèi)者青睞,巨大的交易市場(chǎng)又催生更多的網(wǎng)絡(luò)購物平臺(tái)。與此同時(shí),網(wǎng)購糾紛投訴在近幾年急劇增多,消費(fèi)者在維護(hù)正當(dāng)權(quán)益時(shí)面臨很大困難,現(xiàn)有監(jiān)管體系暴露出諸多不適應(yīng)虛擬交易平臺(tái)的新盲點(diǎn)。
年投訴量近10萬
據(jù)中國電子商務(wù)投訴與維權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2012年度通過在線遞交、電話、郵件、即時(shí)通訊等多種形式,共接到全國各地用戶的電子商務(wù)投訴9.36萬起。
此外,根據(jù)中國電子商務(wù)研究中心調(diào)查,年度網(wǎng)購熱點(diǎn)投訴問題包括退款問題、節(jié)能補(bǔ)貼、賬戶被盜、虛假促銷、貨到遲緩、網(wǎng)絡(luò)詐騙、退換貨難、物流快遞、網(wǎng)絡(luò)售假、支付問題。
時(shí)空差異巨大
家住河北省石家莊市的劉迪被一家購物網(wǎng)站巨大的價(jià)格優(yōu)惠所吸引,2012年11月花費(fèi)近千元購買了一張大閘蟹提蟹券,商家顯示是在江蘇無錫,并保證貨真價(jià)實(shí)——8只4兩以上的正宗陽澄湖大閘蟹。但收貨時(shí)卻發(fā)現(xiàn)8只大閘蟹已凍死5只,對(duì)方聯(lián)系電話也無法接通。劉迪說:“本想找消協(xié)投訴,可我在河北,網(wǎng)站是北京的,商家是江蘇的,不知道該找哪里投訴。”
一些業(yè)內(nèi)人士分析,網(wǎng)購?fù)对V難主要在于其虛擬性和開放性。與傳統(tǒng)實(shí)體店購物相比,網(wǎng)購在時(shí)空上存在的巨大差異加大了維權(quán)難度。就拿禮品來說,這種產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易并不是面對(duì)面的,支付、發(fā)貨、收貨階段都存在第三方參與,這些過程中產(chǎn)生的證據(jù)很難搜集,造成消費(fèi)者舉證困難。同時(shí),有一些網(wǎng)上交易很難找到賣家真實(shí)身份信息,消費(fèi)者想要維權(quán)卻找不到維權(quán)對(duì)象,如果消費(fèi)者要通過司法維權(quán),要在被告所在地法院進(jìn)行起訴,然而,網(wǎng)絡(luò)交易一般都是跨區(qū)域的,這就造成消費(fèi)者維權(quán)成本過高。
“目前我國專門針對(duì)網(wǎng)購的立法非常少,只有一部《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》,消費(fèi)者要維權(quán)只能通過傳統(tǒng)法律比如合同法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等來解決。此外,在網(wǎng)購監(jiān)督方面,也只是買方和賣方的相互監(jiān)督,沒有形成獨(dú)立于買方和賣方以外的第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu),這就為網(wǎng)購市場(chǎng)的不規(guī)范埋下了隱患。”北京盈科(南京)律師事務(wù)所合伙人律師吳宇說。
中國電子商務(wù)研究中心網(wǎng)絡(luò)零售部分析師姚建芳認(rèn)為,在規(guī)范網(wǎng)購的法律法規(guī)上主要有兩個(gè)層次問題,一是法律不夠健全,現(xiàn)有法律法規(guī)在一些細(xì)節(jié)上,如收貨、退貨、退款等沒有具體規(guī)定和約束。二是已有法律執(zhí)行不嚴(yán),很多已有的法律法規(guī)并沒有落實(shí)到位。例如在快遞方面,已有規(guī)定對(duì)要求送貨要“先驗(yàn)貨再簽字”,但很多時(shí)候?qū)嶋H操作正好相反。
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政、企、消費(fèi)者須三管齊下
許多消費(fèi)者和專家表示,網(wǎng)絡(luò)購物權(quán)益保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,當(dāng)務(wù)之急是從立法角度出臺(tái)服務(wù)規(guī)范和投訴處理辦法,由于網(wǎng)購還涉及到政府、行業(yè)、消費(fèi)者自身等多個(gè)層面,加強(qiáng)行政監(jiān)管、行業(yè)自律和網(wǎng)購維權(quán)宣傳也非常必要。
“現(xiàn)行的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和合同法在網(wǎng)絡(luò)交易中仍然適用,這是原則性法律,但可以增加網(wǎng)購的細(xì)則,考慮線上糾紛的特殊性,靈活執(zhí)法。相關(guān)法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)要細(xì)化,包括交易記錄至少要保留一定期限等內(nèi)容。另外,商務(wù)部正在修訂網(wǎng)絡(luò)零售管理?xiàng)l例,希望能在這項(xiàng)條例中對(duì)網(wǎng)購維權(quán)做出更為明確的規(guī)定。”中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)信用評(píng)價(jià)中心法律顧問趙占領(lǐng)說。
一些專家認(rèn)為,由于網(wǎng)購后期維權(quán)難度大,加強(qiáng)前期預(yù)防非常關(guān)鍵,這就需要相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)企業(yè)的監(jiān)管,消費(fèi)者協(xié)會(huì)和工商管理等行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者的投訴引起重視,開設(shè)比較通暢的渠道,邀請(qǐng)專業(yè)律師指導(dǎo)消費(fèi)者。
加大運(yùn)營商連帶責(zé)任,也被業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是源頭治理的良策之一,既然商家是借用運(yùn)營商平臺(tái)完成交易,平臺(tái)應(yīng)該考慮到網(wǎng)購過程中存在的問題,貼近保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,保證交易安全。而現(xiàn)在很多運(yùn)營商平臺(tái)本身就在鉆空子和推卸責(zé)任。“例如個(gè)人網(wǎng)店給運(yùn)營商平臺(tái)交納的保證金,一般是1000元,而消費(fèi)者有時(shí)購買的商品達(dá)到幾千元甚至上萬元,保證金完全不能滿足需求。在這一方面,國家相關(guān)部門應(yīng)該出臺(tái)一定標(biāo)準(zhǔn),不能任由企業(yè)自行制定。”鐘萍說。
一些個(gè)人網(wǎng)購店鋪的店主表示,要想減少網(wǎng)絡(luò)銷售糾紛,消費(fèi)者自身應(yīng)該加強(qiáng)網(wǎng)購安全和法律意識(shí),在網(wǎng)購過程中及時(shí)保存證據(jù),考察賣家身份交易記錄,做好防范,要挑選能給發(fā)票的店鋪并留存。張延來認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)有著較高的風(fēng)險(xiǎn)與不確定性,建立完善的信用評(píng)價(jià)體系對(duì)于交易糾紛的事前防范、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益有著重要意義。建議政府或法律授權(quán)建立權(quán)威中立的信譽(yù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),由它建立信譽(yù)查詢系統(tǒng),消費(fèi)者可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者進(jìn)行信譽(yù)查詢,這對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交易欺詐、不適當(dāng)履行合同義務(wù)的經(jīng)營者可以起到警示作用。
原標(biāo)題:《電子商務(wù)呼喚法制化環(huán)境》
原作者:朱峰